Положение о старостах населенных пунктов муниципального образования «Олемское»
Приложение № 1
к решению Совета депутатов МО «Олемское»
от 26 ноября 2019 года № 86.
Положение о старостах населенных пунктов муниципального образования «Олемское».
1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 27.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, статьей 6.2 областного закона «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления» от 23.09.2004 № 259-внеоч.-ОЗ (с изменениями), Уставом муниципального образования «Олемское» и устанавливает гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты населенного пункта.
1. Общие положения
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Олемского сельского поселения и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в Олемском сельском поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.
(в ред. Федерального закона от 01.05.2019 N 87-ФЗ)
2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов муниципального образования «Олемское по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
Основы статуса старосты сельского населенного пункта определяются федеральным законодательством и законодательством Архангельской области.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов муниципального образования «Олемское», по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 настоящего Федерального закона.
6.Старостой может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший на день рассмотрения вопроса о выдвижении старосты возраста 18 лет, обладающий активным избирательным правом, проживающий на территории муниципального образования «Олемское».
2. Полномочия старосты
2. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
3. Права и обязанности.
3.1..Староста имеет право:
— вносить по поручению граждан, по своей инициативе вопросы на обсуждение или рассмотрение представительного органа и Администрации муниципального образования «Олемское» , а также предложения, направленные на улучшение деятельности органов местного самуоуправления ;
— при необходимости присутствовать, выступать на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Олемское», обращаться с письменными и устными запросами, заявлениями и документами в любые органы местного самоуправления, к руководителям предприятий, организаций и учреждений, от которых зависит решение того или иного вопроса, затрагивающего интересы граждан, избравших его;
— создавать актив из граждан, проявляющих активную жизненную позицию и помогающих в осуществлении общественной деятельности;
— по выявленным фактам нарушений направлять информацию в соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления для принятия мер в соответствии с действующим законодательством
3.2. Староста обязан:
— содействовать органам местного самоуправления в осуществлении решений вопросов местного значения на вверенной ему территории;
— содействовать выполнению постановлений и распоряжений Главы муниципального образования «Олемское», решений представительного органа, общих собраний (сходов) граждан,;
— оказывать помощь Администрации муниципального образования «Олемское» в проведении хозяйственных и иных мероприятий;
— оказывать содействие учреждениям культуры в проведении воспитательной, культурно-массовой работы среди населения, развития народного творчества;
— работать в тесном контакте с Администрацией муниципального образования «Олемское», органами правопорядка, госпожнадзора, энергонадзора и другими государственными и общественными организациями;
— рассматривать в пределах своих полномочий предложения граждан;
— принимать активное участие в подготовке и проведении выборов, референдумов, опросов на территории населенного пункта;
— не реже одного раза в год отчитываться о проделанной работе перед гражданами соответствующей территории.
4. Прекращение полномочий старосты.
4.1. Полномочия старосты прекращаются по истечении срока его полномочий.
4.2. Полномочия старосты могут быть прекращены досрочно в случае:
a) по решению совета депутатов муниципального образования «Олемское»;
б) по представлению схода граждан сельского населенного пункта;
в) смерти
г) отставки по собственному желанию;
д) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
е) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
ж) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
з) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
В этом случае глава муниципального образования «Олемское» обязан в 2-х месячный срок провести сход граждан по выборам старосты.
4.3. Вопрос об отзыве старосты населенного пункта выносится на собрание граждан по письменному обращению в органы местного самоуправления не менее одной трети граждан, проживающих на территории села.
4.4. Староста считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее 2/3 от присутствующих на собрании граждан.
5.. Нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального образования «Олемское» могут регулироваться иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта.
6.. Контроль за деятельностью старосты населенного пункта осуществляется администрацией и Советом депутатов муниципального образования «Олемское».